7月21日，日本内阁会议同意了2015版《防卫白皮书》。岛叔阅读了一下，发现日本除了持续在东海、南海问题上大放厥词之外，还特别提及了我国东海油气田的开发，并用“日本已重复提出反对，并要求我国中止作业”的字样进行描绘。22日，日本外务省网站特别发布了我国东海油气田相片，大博媒体眼球。
不容否定，我国强壮了，某些时分对外是会有些强势的行为，可是东海油气田这个工作压根儿跟我国强势没有一点点联系。已然日本再次挑起这个工作，本着以德以理服人的精力，我觉得有必要和日本彻底把道理讲讲清楚。
油气田的背面本质相关的是东海划界问题。关于中日东海划界的前史法律根据，其实岛叔在《2049年的我国海上权力》一书中就曾全面讨论过这个问题。
中日东海的鸿沟区分包含两大部分，一是专属经济区划界，二是大陆架划界。近几年跟着海洋问题的日益突出，专属经济区和大陆架都是抢手词汇，我们并不罕见，许多专家也常常将两个概念混用。其实，专属经济区和大陆架的概念自身及引申寓意都不是一回工作。
专属经济区准则是1982年签署的《联合国海洋法条约》（为便利起见，以下简称《条约》）确认的，它从一个国家的领海基线（便是开端测算领海规模的基准线海里。当然，假如国与国之间的海洋间隔无限宽，或者说至少到达400海里，那么每个国家的专属经济区就不会存在争议。
现实上，世界许多相邻和相望国家间的海域纵深有限，很难满意各划200海里的需求。东海便是这个情况，其最宽处也只要360海里，中日间的不合由此而生。
对此，我国建议公正准则，即需求考虑到同纬度海岸线走向及长度比、人口情况等情况，这也是世界海洋划界的趋势；日本则毫不考虑当今海洋次序公正公正的开展潮流，固执的坚持“中间线”准则。
日本常常宣称“中间线”是世界惯例，实则是偷换概念。因为“中间线”仅仅暂时办法。《条约》的确规矩，有关海岸相向或相邻国家间的海域划界问题上，一般在争端各方未达到处理协议前，能够先齐截条暂时的“中间线”，然后再进行调整。而在详细的世界海洋划界实践中，从未有1:1的区分办法，因为这不契合“公正准则”。
在详细实践中，大陆架准则是海域划界中常用的规矩。这一规矩最早构成于1958年的《大陆架条约》，在1982年的《联合国海洋法条约》中得到了重申。
首要的含义便是，滨海国家的大陆架包含领海规模以外并顺着陆地天然延伸的部分，一向扩展到大陆边外缘的海底区域，假如从测算领海宽度的基线量起到大陆边外缘的间隔不到200海里，则扩展到200海里的间隔……最远不该超越350海里，或不该超越二千五百公尺深度各点的二千五百千米等深线一百海里。（什么是大陆架、什么是海槽，假如你的地舆是体育老师教的，静静面壁去）
其间，200海里以内的叫内大陆架，200海里以外的叫外大陆架。内大陆架由各国根据《条约》规矩自主划定（有争议的在外），外大陆架则需求滨海国向联合国大陆架鸿沟委员会请求，然后由该委员会提出建议，滨海国再根据这些建议划定大陆架。大陆架的划界根据显着要以海底地质结构为首要根据，大陆架及大陆边都有清晰的地质界定。
提及东海大陆架划界，就不得不谈到冲绳海槽。冲绳海槽是坐落东海大陆架外缘、东海陆架边际隆褶带与琉球岛弧之间的一个细长带状弧间盆地。是不是很检测检测地舆知识？东海海底大部分地区归于典型的大陆架结构，是我国大陆在海洋的天然延伸，冲绳海槽天然地成为两国大陆架的分鸿沟。
为此，我国政府已于2012年12月14日向大陆架鸿沟委员会提交了东海部分200海里外大陆架划界案，正式向世界社会标明自己的建议。
可是，日本却狡辩论，冲绳海槽仅仅两国天然延伸之间的一个偶尔洼陷，不能中止东海大陆架的连续性，所以要依照等间隔规范以“中间线”确认鸿沟而非大陆架天然延伸。讲到这儿，我不得不敬服日本的强词夺理，哪儿有偶尔洼陷像冲绳海槽这样的？莫非一切的负面要素都是偶尔产生、所以不算数？
专属经济区和大陆架除了界说和划界办法不同以外，两者赋予滨海国的海洋权益也有很大差异。
滨海国在专属经济区的经济权益包含“以勘探和开发、维护和办理海上覆水域和海床及其底土的天然资源（不管为生物或非生物资源）为意图的主权权力，以及关于在该区内从事经济性开发和勘探，如运用海水、海流和风力生产能等其他活动的主权权力。”还包含对“人工岛屿、设备和结构的制作和运用；海洋科学研究；海洋环境的维护和保全等事项的管辖权”。
大陆架准则赋予滨海国勘探大陆架和开发天然资源的权力。此处“所指的天然资源包含海底及底土的矿藏和其他非生物资源，以及归于久居种的生物，即在可捕捉阶段海底床上或海床下不能移动或其躯体须与海床或底土坚持触摸才干移动的生物。”总归，都是水下的生物矿产资源。
这两段内容为《条约》中的条文，所以读起来很不流畅。浅显点，便是专属经济区包括水面水下的一切资源管辖权，而大陆架权益仅限于海底底土及其附着物；200海里内大陆架权益与专属经济区权益堆叠，而200海里外大陆架的水域则归于公海。
这样，依照专属经济区准则和大陆架准则的不同内在及划界办法，再加上中日各自的建议，中日在东海理论上就有二条彻底不同的海上鸿沟，一条是专属经济区分界，应远在所谓的“日中中间线海里专属经济区线以西；二是大陆架分界，应在冲绳海槽西缘两条线海里。
我国假如要开发自己专属经济区以外的东海大陆架，则或许需求到日本的专属经济区进行作业，这的确有许多不方便利之处。实际上，为划界、开发及办理之便利，专属经济区准则收效今后，专属经济区与大陆架鸿沟画一条线已是世界海洋划界的开展趋势，但条件是争端各方在专属经济区的鸿沟和大陆架鸿沟能达到一致，此后在此基础上再进行互利互谅的调整。惋惜的是，标榜自己为世界遵法好公民的日本玩的却是另一种套路。
日本早在1982年开端，曾数次向我国方面提议，期望以中间线确认两国的海上鸿沟。中方其时出于各种考虑，在该问题上采纳逃避的情绪，未给日方清晰的答复，而日本政府的了解是“中方默认了中间线月，日本国会经过《专属经济区和大陆架法》，正式编造出所谓“日中中间线”。
从技能及法理视点来看，这条中间线都大有问题：一是日本的领海基线划定办法存在很大的问题。日本的领海基点很多坐落远离其本乡的离岛之上，这导致日本的领海基线严峻偏离了海岸一般方向的适宜规模。离谱到什么程度？连其美国老迈当年都看不下去了，曾正式向日本提出过反对。详细到东海方向，日本在冲绳运用了超出惯例的直线基线，使得其领海基线大幅向我国一侧偏移。
二是这条中间线彻底疏忽东海大陆架延伸的情况，实则不考虑大陆架划界问题。按日本的说法，东海只要专属经济区划界，而无大陆架划界。这明显有违根本现实和世界公义。
我国对日本这种单独面的行径天然难以认同，我国政府从不供认所谓的“日中中间线”。但在适当长的时期内，考虑到中日联系全局，中方在该问题上坚持着抑制，建议在争议区“放置争议，共同开发”，甚至在日本所谓的“中间线”我国一侧的资源开发问题上，我国也敞开了商洽大门。意图是想经过中日在东海大陆架的开发协作，营建中日之间友好协作的良好氛围，将东海变成“友谊、协作”之海。
可日本仍然没有满意，反而无事生非，仿效1989年伊拉克针对科威特编造出的所谓“吸管效应”。当年伊拉克坦克跳过鸿沟侵犯科威特时，萨达姆·侯赛因给世界社会的理由之一，便是科威特经过钻井“吸走”了归于伊拉克的石油。
这并非仅仅日本媒体的炒作，日本官方也参加其间。在2004年6月9日马尼拉举行的“东盟10＋3”动力部长会议上，日本时任经济工业大臣中川昭一用吸管吸杯中果汁的办法向其时的我国国家发改委副主任张国宝发问，提出所谓的“吸管效应”，着重假如我国在中日海域“中间线”邻近挖掘油气，就不可避免地会像吸管相同“吸”走归于日本的资源，并要求中方向日本供给相关的采掘数据。此次日本再次就此发问，根本上仍是这套说辞。
从技能上而言，日本这种建议的荒谬程度比当年伊拉克的论调有过之而无不及，伊拉克大部分疆土的地形好歹比科威特的高，而东海大陆架是西高东低的地舆情况，若有“吸管效应”，也是“日中中间线”西侧的资源流向东侧。
总归，不管怎样划，中日东海海上鸿沟也远在日本现在的所谓“日中中间线”以东，当然，也更谈不上我国在东海的油气开发攫取了日本的资源。不是我国不讲道理，而是这事儿的确与日本没啥联系。
日本的实在心思，一方面是想借炒作我国东海油气田问题，推进国内修“宪”强军,推进军事正常化和政治正常化，这也正是日本在此版《防卫白皮书》中对此大书特书的原因。另一方面是为了发泄对我国东海油气开发的仰慕嫉妒恨，我国东海的油气开发起步比日本早，更重要的是，因为冲绳海槽的通途，管道铺设不方便，日本在东海开发的油气运送上有很大问题。眼看我国春晓等油气田开发如火如荼，日本只要干瞪眼的份儿。
需求注重的是，日本针对东海油气田并非仅仅是口头的反对，还长时间差遣军舰和侦察机监督、打扰中方在“日中中间线”以西春晓等油气田的作业。
中日间未来究竟会坚持一种什么样的态势，会不会交兵，我国又该怎么应对？请听下回分解。（文/湖图燕波）
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